La organización republicana de Florencia y su reforma civil según Donato Giannotti (1492-1573)

Esta comunicación se centrará en las ideas políticas del florentino amigo de Nicolás Maquiavelo (1469-1527): Donato Giannotti (1492-1573), un desconocido en la filosofía política española y olvidado. En particular se analizarán algunas ideas principales de la obra más importante de este filósofo político La república de Florencia donde propone una organización republicana ideal y duradera en el tiempo que finalmente nunca se aplicó en la realidad de la capital de la Toscana.

La estabilidad política es el centro de la reflexión de Donato Giannotti acerca del Estado florentino. Un régimen político será estable y durará cuando se gane la afección de los ciudadanos y esto significa que satisfaga los intereses de estos (I-1; II-2, 7; IV-7). El arte de la política consistirá por tanto en saber cómo satisfacer los intereses y a quién.

Giannotti piensa de manera implícita con la idea de individuos, pero el fondo social de su doctrina política no se constituye por la simple suma de individuos sino por las diferentes clases: la plebe, el pueblo, los moderados y los grandes. El Estado mixto es el que satisface políticamente las demandas de la sociedad según Giannotti. Y como ya el propio Aristóteles exponía en su Política: la naturaleza ha situado al hombre en comunidad y no puede vivir aislado, pero vivir con otros no implica vivir en paz y tranquilidad ni tampoco llevar una vida buena. La clave se encuentra en la forma política que se adopte para esa multitud. Para Giannotti el bien común es la aspiración de la buena ciudad lo que implicaría, por tanto, la estabilidad.

Polibio en la antigüedad (s. II a. C.) fue capaz de unificar la diversidad de las fuerzas sociales, lo que implicaba la cooperación institucional y ahí se demostraba la importancia del gobierno mixto. Esto no significa que no haya más actores políticos y, por tanto, el beneficio se encuentra en la diversidad de factores. De lo que se trata es de una “organización política nueva”, es decir, se trata de dotar de una estructura tal en la que las diversas instituciones son interdependientes.

El caso de Florencia, que es el central para Giannotti, tiene especial relevancia por las idas y venidas de cambios de gobierno, de la tiranía a la república y viceversa que tuvieron lugar entre el siglo XV y XVI. ¿Cuál sería la perfección necesaria para la república de Florencia? La cuestión es que Giannotti critica claramente la república de 1494 porque no fue capaz de constituir instituciones bien fundamentadas en general y, por ende, no fueron duraderas. Lo que sí elogia claramente es el Gran Consejo, pues aclara que de no ser por dicha institución no habría durado la república hasta 1512.

Para este florentino el perfeccionamiento del ordenamiento jurídico civil tiene que ser el punto básico si se quieren conseguir unas instituciones sólidas y evitar la vuelta de las tiranías. La historia ha dado lecciones claras de cómo proceder a la hora de organizar una sociedad y las distintas posibilidades y además también da un conocimiento de los hombres de las acciones humanas. Así las cosas, que Florencia se convierta en una ciudad pacífica y libre es la idea que tiene siempre de fondo este florentino, una idea que, además, quiere que cuando sea una realidad se pueda conservar a lo largo del tiempo.

Lamentablemente el deseo de Giannotti no se vio reflejado en la realidad de su ciudad. Sin embargo, su teoría política tuvo una enorme influencia posterior. Giannotti fue un importante teórico de la división de poderes y del gobierno mixto y se convirtió en el último gran diseñador de la república de Florencia.