Avances y desafíos de la reducción de las desigualdades de los inmigrantes en Chile

En el contexto del proyecto Fondecyt n° 1181194, ANID, Chile, se realiza este estudio exploratorio y cualitativo de análisis-síntesis de fuentes internacionales y nacionales sobre la reducción de las desigualdades de los migrantes en consideración de los objetivos y metas de la Agenda 2030 sobre el Desarrollo Sostenible, aprobada por la Organización de las Naciones Unidas el 18 de septiembre de 2015.

Se trata de un plan de acción mundial para desarrollarnos en la década que viene con sostenibilidad, a través de acciones que permitan garantizar un desarrollo humano perdurable a través del equilibrio entre los factores económicos, sociales y medioambientales, y “sin dejar a nadie atrás”.  El objetivo de desarrollo sostenible (ODS) décimo se centra en la reducción de las desigualdades e incorpora metas específicas en relación con diversos grupos vulnerables, entre ellos las personas migrantes.  Luego, es relevante enfatizar que, en materia de protección de los derechos de las personas migrantes, el principio rector que ilumina por completo el denominado enfoque de derechos humanos es el de igualdad y prohibición de la discriminación, por tanto, siendo una población en situación estructural de vulnerabilidad, se justifica la creación de políticas e implementación de acciones que propendan a una real y efectiva inclusión y respeto de su dignidad humana.

Luego, para empoderar a los migrantes en los Estados de acogida y facilitar su inclusión social, es crucial el que puedan ejercer sus derechos en condiciones de igualdad con nacionales, accediendo incluso a prestaciones mínimas, no obstante, el estar en una situación administrativa irregular, pues ante todo son persona y tan dignos como el resto de los seres humanos.  Así, revisaremos especialmente en esta área los avances y desafíos que se observan respecto de los derechos sociales de educación y de salud (ODS 3 y 4).

Normalmente, las principales causas de la migración están relacionadas con factores de familia, estudio, trabajo o refugio.  Así, la migración, sea voluntaria o forzada, implica la búsqueda de mejores condiciones de vida de las que se tenían en el país de origen, por lo cual se convierten en un aspecto de vital relevancia el acceso al mercado de trabajo y al ejercicio de un trabajo decente (ODS 8).

Realizado el examen de la situación de los inmigrantes en Chile en estas áreas se concluye que, si bien durante los últimos 5 años se han realizado avances a nivel de normas administrativas, en ciertos derechos sociales como el acceso a la salud y a la educación; en contraste, se echa en falta políticas públicas que posibiliten un acceso al mercado de trabajo, y que, por otra parte, se facilite la reagrupación familiar.

Además, es necesario seguir avanzando en fortalecer la institucionalidad y propender a una definición de planes y acciones a ejecutar con una adecuada coordinación entre las diversas instituciones públicas que interactúan con usuarios migrantes y una integración con instituciones de la sociedad civil, sobre todo ahora en un escenario económico y social más adverso post covid-19.

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