Las devastadoras consecuencias provocadas por la pandemia de COVID-19 en los ámbitos sanitario, social y económico han supuesto que sus posibles efectos sobre la democracia hayan pasado inadvertidos. Más allá de la posible desafección con el sistema político por la imposibilidad de resolver los nuevos problemas de manera rápida y efectiva, de las fake news o de las limitaciones a la movilidad ciudadana, el virus podría tener incidencia en uno de los elementos más propios del sistema democrático: las elecciones.
Los procesos electorales garantizan la elección de representantes por parte de los ciudadanos de manera libre y periódica. Sin embargo, su celebración en un contexto de pandemia podría condicionar la formación de la voluntad popular y, en último término, la esencia de la democracia.
A este respecto, diversas citas electorales en el mundo se encontraban fijadas en el calendario antes del desencadenamiento de la pandemia. La llegada de la misma ha supuesto la celebración de los comicios en un contexto excepcional, cuando no el aplazamiento de los mismos. A pesar del carácter inevitable de estas circunstancias, las consecuencias para la democracia pueden ser relevantes pudiendo llegar a resentirse el ejercicio del derecho al voto de los ciudadanos.
Como consecuencia de este escenario, el objetivo de este estudio es investigar las consecuencias que la pandemia de COVID-19 ha tenido en la celebración de las elecciones democráticas. Para ello se aplicará, en primer lugar, el método comparativo para identificar los procesos electorales previstos en las democracias desde el inicio de la pandemia, así como los condicionantes a su celebración. En segundo lugar, se realizará un estudio de caso sobre las elecciones celebradas en España durante este periodo, concretamente las autonómicas gallegas y vascas.
Las conclusiones principales apuntan que el escenario de pandemia ha condicionado las elecciones celebradas en las democracias en diferentes aspectos. En primer lugar, con el aplazamiento de algunas citas electorales. En segundo lugar, con la existencia de obstáculos para votar, como sería el cumplimiento de las medidas de seguridad. Y, en tercer lugar, con las limitaciones e, incluso, la prohibición de votar para los ciudadanos contagiados de coronavirus.
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Javier Bernabé Fraguas
Comentó el 11/12/2020 a las 21:44:45
Estimada Fátima, felicitaciones por tu ponencia, creo que es muy interesante y oportuna. Quería preguntarte tu opinión sobre la incidencia del COVID-19 en las recientes elecciones en Estados Unidos, sobre todo respecto al aumento tan significativo del voto demócrata por correo.
Reitero mis felicitaciones, muchas gracias por tu atención.
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Fátima Recuero López
Comentó el 11/12/2020 a las 23:24:07
Muchas gracias Javier. Creo que el Covid-19 ha podido tener una incidencia considerable en las elecciones de Estados Unidos. El gran aumento del voto por correo es una muestra de ello. En cuanto a su incidencia sobre la orientación del voto, sería necesario analizar más en detalle las razones del voto de los estadounidenses para explicar la derrota de Trump y su fracaso en lograr la reelección. Podrían haber convergido las consecuencias económicas y sociales de la pandemia con las consecuencias de la política del presidente durante su mandato en términos de división social.
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Fernando Centenera Sánchez-Seco
Comentó el 10/12/2020 a las 14:19:43
Estimada Fátima,
en primer lugar, le mando mis felicitaciones por su trabajo, que me parece muy interesante. En relación al mismo me surge la opción de votar de forma telemática, si bien, casi al tiempo, también pienso en algunos problemas de diferente tipo que suscitaría su puesta en práctica. Quería preguntarle acerca de su opinión sobre ello. Muchas gracias por su atención.
Un cordial saludo,
Fernando
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Fátima Recuero López
Comentó el 11/12/2020 a las 16:35:36
Estimado Fernando,
Muchas gracias por sus palabras. Respecto a la opción de votar de manera telemática considero que existirían muchos obstáculos para su puesta en marcha de manera efectiva y para el propio ejercicio del derecho de voto de los ciudadanos. En primer lugar, tendríamos que plantearnos qué tipo de voto telemático se realizaría y, concretamente, si es necesario acudir a un colegio electoral para su ejercicio o no. Si fuese necesario acudir a un centro de votación no sería una solución en caso por ejemplo de la actual pandemia. Por otra parte, si no fuese necesario acudir al colegio electoral y se pudiese votar de manera telemática desde casa o desde cualquier lugar, se correría el riesgo de no poder garantizar un voto libre y secreto, por posibles condicionantes en el entorno en el momento de votar y, especialmente, por el hecho de si se puede garantizar o no de forma efectiva la identidad de los votantes. A ello se sumarían los posibles problemas técnicos a la hora de ejercer el voto telemático, que podrían ser mayores si los ciudadanos no cuentan con un personal de apoyo.
En cualquier caso, se requeriría una importante inversión pública, lo que no parece ser una prioridad para los poderes públicos en estos momentos. En segundo lugar, podría generarse una brecha de participación entre los ciudadanos, ya que factores como la edad, el nivel educativo o el nivel de ingresos podrían condicionar el acceso y el uso de los medios digitales necesarios para poder ejercer el voto telemático.
Un cordial saludo.
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Fernando Centenera Sánchez-Seco
Comentó el 11/12/2020 a las 20:35:50
Muchas gracias por la respuesta Fátima.
Saludos,
Fernando
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Jaime Coulbois
Comentó el 08/12/2020 a las 19:54:04
Muchas gracias por tu ponencia, Fátima. De ella me surge una pregunta: ante la previsión de futuras pandemias, con los confinamientos y restricciones que eso pueda implicar, ¿qué posibles soluciones se pueden plantear para garantizar la regularidad de las elecciones y el derecho a voto de todos los ciudadanos?
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Fátima Recuero López
Comentó el 11/12/2020 a las 16:22:00
Estimado Jaime,
Muchas gracias por tu comentario. Tu pregunta me parece muy interesante debido a que los poderes públicos no suelen prever posibles escenarios futuros, como el que planteas, ni establecer posibles soluciones a ello. Una posible alternativa, ya existente, sería el voto por correo, articulando las medidas operativas necesarias para que pudiese ejercerse con garantías de forma masiva. Otras posibilidades podrían ser establecer turnos para poder ejercer el derecho al voto de manera presencial, realizar las votaciones en varios días consecutivos o tratar de garantizar el derecho de voto de los ciudadanos contagiados mediante la recogida de su voto. Sin embargo, algunas de estas medidas podrían requerir modificaciones legislativas, por lo que considero que esta cuestión, que no ha sido objeto de gran interés, seguirá estando sin resolver ante llegada de una posible nueva pandemia.
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