El territorio como campo de disputa entre lo nacional y lo indígena. El caso de los Pueblos Originarios de Jujuy, Argentina

Desde finales del siglo XX el tímido proceso de reivindicación de los Pueblos Originarios en Argentina se fue fortaleciendo cada vez más por la emergencia de lo “indígena” como fuerza étnica-política, fenómeno que ya venía desarrollándose en casi toda América Latina mucho más tempranamente que en nuestro país. Sin embargo, las condiciones de existencia de la población indígena continúan subordinadas a políticas de desarrollo local, de integración y derechos de la diversidad asociadas a la territorialidad ancestral como ciudadanos argentinos pero no como indígenas.

Estos procesos, junto con las políticas del gobierno nacional durante la primera década del s. XIX, que hizo manifiesto el reconocimiento por parte del Estado Argentino de la pre-existencia de las poblaciones originarias y la necesidad de instrumentar acciones para una “reparación histórica” de la cuestión indígena, generaron el escenario adecuado para que Las Comunidades indígenas canalizaran sus fuerzas de reivindicación étnica en un reclamo de restitución territorial.

En respuesta a estas demandas el Estado argentino implementó diversos programas que permitieron por un lado relevar y registrar la situación territorial de los Pueblos Originarios del país, y por otro otorgar tierras a aquellas comunidades que las reclamaban. Sin embargo, estas políticas dirigidas en principio desde el Estado Nacional con una pretendida homogeneidad, se vieron afectadas al ponerse en prácticas en los ámbitos regionales y provinciales.

Esto se debe fundamentalmente a que los procesos de territorialización, especialmente en mundos altamente ritualizados como los que se manifiestan en una enorme y diversa región como los Andes y las tierras bajas chaqueñas, requiere necesariamente una perspectiva de análisis que visualice a este fenómeno como un signo cuyo significado solamente es comprensible desde los códigos culturales en los que se inscribe. Se trata entonces de una construcción cultural donde se ponen en juego prácticas sociales, percepciones y valoraciones diferentes, que generan relaciones de complementación, de reciprocidad, y también de confrontación.

En el presente trabajo se aborda desde una perspectiva local aquellas problemáticas vinculadas a las relaciones que construyen los grupos humanos con el sustrato físico sobre el que practican su reproducción social y cultural, y que trascienden la mera objetivación del espacio físico que propone la visión normativa de los estados modernos occidentales. En función de ello se considera al territorio como un campo de disputa entre dos actores principales: el Estado nacional/provincial y los Pueblos Originarios históricamente constituidos en la provincia de Jujuy, Noroeste de la República Argentina.

Visualizar el territorio desde la óptica del campo social, nos acerca más objetivamente a los procesos sociales que han sido exitosos, o no, en la problemática territorial ya que su construcción puede basarse en una situación de tensiones de fuerzas (conflicto) o consolidarse sobre la cooperación entre los diversos actores involucrados. En estos términos consideramos que habitar como afirma Bourdieu es “significar y apropiarnos del espacio”.

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