CÓD.N01-S05-B-30 ONLINE

POLÍTICAS EDUCATIVAS EN EDUCACIÓN INFANTIL: UNA MIRADA INTERNACIONAL

Cada día se tienen más presente la importancia de la Educación Infantil, como derecho fundamental, como avance hacia la igualdad de género y la igualdad de oportunidades y como mejora en los sistemas educativos entre otros. Por ello, las políticas de muchos países van encaminadas a la ampliación de plazas en esta etapa, fundamentalmente en el primer ciclo (0-3 años), lo que exige una garantía en el acceso a esta etapa por un lado, y por otro que sea una educación de calidad. Es por esto que el objetivo de este trabajo es llevar a cabo una revisión de la literatura y la legislación en una muestra de países para poder analizar y comparar las políticas que regulan los siguientes indicadores de la calidad: (1) La gobernanza y financiación en donde se analizan los requisitos mínimos del centro, las políticas para la atención al alumnado con necesidades educativas especiales y la participación de las familias (2) el acceso donde se comparan las tasas en Educación Infantil, es decir, lo que se cobra a las familias ya sean académicas, de comedor, transporte u otras (3) el personal se analiza la relación numérica profesor-alumno con unidad y por maestro y  el profesorado que ejerce el Infantil, desglosado en la formación inicial requerida y  las condiciones laborales (4) el plan de estudios, donde se compara la organización de la Educación Infantil en los distintos países y por último (5) la evaluación y supervisión donde se compara la frecuencia, los aspectos valorados y los distintos instrumentos utilizados. Los resultados más destacados muestran una amplia variabilidad en los países seleccionados. Los dos modelos mayoritarios de gobernanza son el unitario para toda la etapa o bien dos autoridades, según el ciclo. Existen países como Suecia o Austria, donde no existe ningún requisito sobre la formación inicial del personal que trabaja en esta etapa. En un gran número de países esta etapa no tiene una estructura que impulse una evaluación externa, por lo que la calidad que se proporciona es difícilmente acreditable. Con respecto a las ratios, también existen importantes diferencias; si tomamos como referencia los dos años de edad, en Noruega la ratio es de 3 niños por cada adulto y en España aumenta hasta los 16 niños por adulto. Aunque las investigaciones muestran la importancia a nivel educativo de esta etapa, existen numerosos países donde no existen directrices de carácter pedagógico en el primer ciclo, como son los casos de Italia o Portugal.

Palabras clave

Calidad de la educación educación preescolar evaluación de la educación política educacional.

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Preguntas y comentarios al autor/es

Hay 10 comentarios en esta ponencia

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      Jesús Gil Gómez

      Comentó el 10/12/2020 a las 17:11:31

      Hola Andrea,

      antes que nada, felicidades por su trabajo. Doy clase en la formación de maestros/as en educación infantil y soy muy consciente de la importancia de un trabajo adecuado en esta etapa. ¿Ha estudiado la influencia de un planteamiento adecuado de la educación infantil en futuras etapas educativas?
      ¿Que opina de la importancia de la motricidad en esta etapa?
      Muchas gracias y reciba un afectuoso saludo.

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        Andrea Otero-Mayer

        Comentó el 10/12/2020 a las 21:32:15

        Estimado Jesús:
        Muchas gracias por su pregunta.
        Si bien soy consciente de que existen muchas publicaciones que relacionan calidad educativa en EI y rendimiento académico posterior, esta no es mi especialidad.
        En otra investigación que estamos llevando a cabo en estos momentos, los datos que le puedo avanzar es que en motricidad fina y gruesa en esta etapa queda mucho por mejorar en lo que se refiere a formación del profesorado en Magisterio EI.
        Un saludo

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      Maria J Vilaplana-Aparicio

      Comentó el 10/12/2020 a las 16:15:10

      Buenas tardes Andrea,

      Me parece una temática muy interesante y un debate necesario. De los datos aportados me sorprende especialmente los referidos a la formación del profesorado y, especialmente, el referido a la ratio: "en Noruega la ratio es de 3 niños por cada adulto y en España aumenta hasta los 16 niños por adulto". ¿Hay estudios que analicen cuál es la ratio "adecuada" teniendo en cuenta las necesidades de estas criaturitas? Teniendo en cuenta que la etapa 0-3 es tan importante en el desarrollo de los padres y que la mayoría de padres trabajamos, cómo es posible que esta etapa no está totalmente consolidada y financiada?

      Gracias
      Maria Vilaplana

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        Andrea Otero-Mayer

        Comentó el 10/12/2020 a las 21:29:10

        Estimada María:
        Muchas gracias por la pregunta. Coincido en que es una etapa apasionante. También me resulta incomprensible que no se preste más atención a nivel político, si bien creo que la reforma educativa actual (LOMLOE) al menos la vuelve a considerar como etapa educativa. Con respecto a las ratios, es totalmente sorprendente la disparidad a nivel internacional, pero tenga en cuenta que por ejemplo en la Comunidad de Madrid la ratio maestro/alumno es el doble que en el Ayuntamiento de Madrid (estos últimos tienen una "pareja educativa" por clase, mientras en la primera es una única maestra y ambos con el mismo número de alumnos.

        Un saludo!

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      Paula Alonso Pardo

      Comentó el 10/12/2020 a las 15:41:57

      Hola Andrea.

      Enhorabuena por tu trabajo. Me parece muy interesante.
      Mi pregunta es muy directa: ¿Cuál es la fragilidad/debilidad de España a la hora de poder implementar y consolidar la oferta gratuita de enseñanza de educación infantil de primer ciclo? ?Tiene que ver todo con la ideología?

      Muchas gracias.

      Un saludo!

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      Concepción María Jiménez Fernández

      Comentó el 10/12/2020 a las 12:26:01

      Buenos días: felicidades por la comunicación. Una pregunta, ¿no cree que quizá la diferencia entre países radica en que todavía la educación infantil no es obligatoria según las diferentes legislaciones? Gracias.

      Responder

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        Andrea Otero-Mayer

        Comentó el 10/12/2020 a las 21:36:02

        Estimada Concepción:

        Muchas gracias por la pregunta.
        Puede que este sea uno de los motivos. También considero que dónde se encuadre esta etapa en cada país (nivel más asistencial o más educativo) genera diferencias.
        Un saludo

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      Teresa González de Rivera Romero

      Comentó el 10/12/2020 a las 12:01:32

      Buenos días,
      Enhorabuena por la ponencia, me parece un tema muy relevante.
      Quería indagar un poco más respecto a los planes de estudio de esta etapa. En esta búsqueda que ustedes han llevado a cabo, ¿han encontrado algún país con un currículo reglado para esta denominada Educación Infantil o una serie de directrices que se le pudiera parecer? De lo que han encontrado en esta temática, ¿qué es lo que les ha parecido mejor en cuanto a equidad y asegurar unos mínimos en todo el alumnado?
      Muchas gracias.

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        Andrea Otero-Mayer

        Comentó el 10/12/2020 a las 21:40:07

        Estimada Teresa:
        Muchas gracias por la pregunta.
        Por ejemplo en la Comunidad de Madrid (sabe que esta etapa en España se regula a nivel autonómico), está regulado por:

        Contenidos educativos de Educación Infantil (Decreto 17/2008)

        1. En el primer ciclo se atiende especialmente a la adquisición de hábitos elementales de salud y bienestar, a la mejora de sus destrezas motrices y de sus habilidades manipulativas, al desarrollo del lenguaje, al establecimiento de vínculos afectivos con los demás y a la regulación progresiva de la expresión de sentimientos y emociones. A través de los siguientes ámbitos de experiencia:

        a) El desarrollo del lenguaje como centro del aprendizaje.

        b) El conocimiento y progresivo control de su propio cuerpo.

        c) El juego y el movimiento.

        d) El descubrimiento del entorno.

        e) La convivencia con los demás.

        f) El equilibrio y desarrollo de su afectividad.

        g) La adquisición de hábitos de vida saludables que constituyan el principio de una adecuada formación para la salud.

        Un saludo,

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